Декларация на НМФ по случай 12 август – Ден на младежта
ДЕКЛАРАЦИЯ
НА
УПРАВИТЕЛНИЯ СЪВЕТ НА НАЦИОНАЛЕН МЛАДЕЖКИ ФОРУМ ПО ПОВОД 12 АВГУСТ – МЕЖДУНАРОДЕН ДЕН НА МЛАДЕЖТА
МЛАДИТЕ ХОРА – ГАРАНТ ЗА МИРНО БЪДЕЩЕ И УСТОЙЧИВА ДЕМОКРАЦИЯ
(12 мерки за 12 август)
УВАЖАЕМИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА МЛАДЕЖКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
УВАЖАЕМИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ИНСТИТУЦИИТЕ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ,
СКЪПИ МЛАДИ ХОРА,
Национален младежки форум, в качеството си на Национален младежки съвет на Република България, отправя тази декларация в ситуация на задълбочаваща се политическа криза и предстоящи 6-ти поредни предсрочни парламентарни избори. Нашата мисия е да представляваме интересите на младите хора и да изведем на преден план значението на младежките организации като двигател на положителна промяна в обществото.
Призоваваме политическите партии и институциите да включват младежките политики в своите приоритети и да работят заедно с нас за изграждането на една по-добра България за младите хора, защото те са не само бъдещето, но и настоящето на нашата нация.
УВАЖАЕМИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ИНСТИТУЦИИТЕ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ,
Младежката политика е визия за нашето общо бъдеще, визия за нашите споделени ценности и отношения. Нека заедно изградим основите на устойчивото развитие и мирното съжителство, в което младите хора са активни участници и лидери.
Младите хора са визионерите на нашето общество. Те са смелите лидери на утрешния ден, потенциалът, който движи развитието и иновациите в България. Те са тези, които притежават неуморна енергия, новаторски идеи и желание да изградят едно по-добро, справедливо и устойчиво общество. Затова създаването на условия за тяхното развитие не е просто инвестиция в бъдещето, а в нашето мирно и сигурно настояще.
Младите хора са основни защитници и двигатели за изграждането на ценности като мир, свобода и демокрация.
Младежката политика трябва да бъде дългосрочен приоритет на всички институции и политически партии, независимо от техните партийни и политически различия!
Постигането на качествени младежки политики е невъзможно без активното партньорство и участие на младежките организации! Те са тези, които насърчават гражданската активност, развиват лидерските умения на младите хора и ги подкрепят в постигането на техните цели и амбиции. Младежките организации имат нужда от реална, последователна и целенасочена подкрепа, за осигуряване на своята устойчивост и пълноценно взаимодействие с младите хора.
Пред младите хора, младежките организации и младежката политика стоят множество предизвикателства.
Призоваваме всички заинтересовани страни да обединят усилия и да поставят развитието на младите в центъра на техните политики и действия.
Настояваме за:
- Включване на младежката политика в програмите на политическите партии;
- Отделяне на самостоятелна институция в системата на изпълнителната власт, която да отговаря за планирането, изпълнението и мониторинга на политиката за младежта.;
- Създаване на самостоятелна парламентарна комисия по въпросите на младежта.;
- Подобряване на координацията на младежката политика на централно и местно ниво.;
- Увеличаване на финансирането за осъществяване на младежки политики и изпълнение на Националната стратегия за младежта 2021-2030 г.;
- Инвестиция в изследвания и осъществяване на младежки политики, базирани на данни и доказателства.;
- Регламентиране на младежката работа, гарантиране на качеството ѝ и осигуряване на подкрепа и достойни възнаграждения за младежките работници.
- Подкрепа за устойчивостта и институционализирането на младежките центрове.
- Реално включване на младежите във вземането на решения, чрез пълноценно взаимодействие и подкрепа за младежките организации на местно и национално ниво.
- Гарантиране на законодателство и политики с положително въздействие върху младите хора, чрез въвеждане на младежки тест. (Youth test)
- Изграждане и подобряване на инструментите и механизмите за съвместно управление (co-management), които дават равен глас на младежите при формирането на младежки политики и програми. (Обществен съвет към ММС, местни консултативни съвети и др.)
- Регламентиране на статута на Националния младежки съвет в Закона за младежта.
От името на Националния младежки съвет, декларираме готовността си да бъдем гарант за диалог, застъпник за качествени младежки политики и защитник на интересите на младите хора и младежките организации в страната. За целта:
- Ще инициираме експертна кръгла маса с участието на младежки организации, институции и политическите партии в страната, на която да бъдат обсъдени дългосрочните проблеми и приоритети пред младежката политика в страната.
- Ще проведем национална конференция в края на 2024 г., посветена на участието и координацията на младежката политика на местно и национално ниво, съвместно с ключови партньори – ММС, ЦРЧР, ИСС и др.
- Ще продължим и задълбочим разговора с младежките крила на политическите партии за засилване на младежкото политическо участие.
- Ще проведем експертна конференция за въздействието на изкуствения интелект върху правата на младите хора.
- Ще проведем серия информационни кампании за значението на младежките права, ролята и функцията на младежките центрове, европейските младежки цели и други ключови за младежката политика елементи, за да повишим общото разбиране за ролята на младежката политика.
- Ще инициираме диалог с Националното сдружение на общините в Република България за подобряване на младежкото участие и повишаване на взаимодействието между заинтересованите страни на местно ниво.
- Ще разработим пилотен модел за определяне на титла “Национална младежка столица” за отличаване на общини полагащи съществени усилия за развитие на качествена младежка политика.
- Ще работим за укрепването на гражданското пространство в България и подобряване на условията за работа на младежките и граждански организации, като за втора година проведем фестивала “Демократична мозайка – сцена на гражданското общество”.
Младите хора заслужават последователна, амбициозна младежка политика, с визия не само на 12 август, а всеки ден. Не само “в бъдещето”, а тук и сега!
МОЖЕШ ДА ПОДКРЕПИШ ДЕКЛАРАЦИЯТА ТУК
Общо становище относно Закона за насърчаване на доброволчеството
ДО
Г-ЖА АННА АЛЕКСАНДРОВА,
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО
КОНСТИТУЦИОННИ И ПРАВНИ ВЪПРОСИ В
50-ТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
50_kkpv@parliament.bg
С Т А Н О В И Щ Е
От граждански организации
Относно: ЗАКОНОПРОЕКТ ЗА
НАСЪРЧАВАНЕ НА ДОБРОВОЛЧЕСТВОТО,
сигнатура: 50-454-01-7
УВАЖАЕМА Г-ЖО АЛЕКСАНДРОВА,
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ,
Приемане на законодателна уредба на доброволчеството е дългогодишна кауза на българското гражданско общество. Още през 2007 г. група организации, работещи с доброволци, изготвиха предложение за Законопроект за доброволчеството. През 2010 г., в контекста на предстоящата Европейска година на доброволчеството, отново широк кръг организации водиха кампания за приемане на Закон за доброволчеството. В резултат на тези усилия през 2012 г. бе предложен в Народното събрание Законопроект за доброволчеството. През последните 12 години са внасяни за разглеждане общо 9 законопроекти за регулиране на обществените отношения, свързани с доброволчеството, като всички те имат сходни концепции, идеи и законодателни решения:
- През 2012: Законопроект за доброволчеството, внесен от МС (сигнатура: 202-01-68);
- През 2013: Законопроект за доброволчеството, внесен от група народни представители от ГЕРБ (сигнатура: 354-01-71);
- През 2016: Законопроект за доброволчеството, внесен от група народни представители от
Реформаторския блок (част от които са народни представители и в настоящия Парламент от
различни политически формации; сигнатура: 654-01-127); - През 2016: Законопроект за доброволчеството, внесен от група народни представители от ГЕРБ (сигнатура: 654-01-130);
- През 2017: Законопроект за доброволчеството, внесен от група народни представители от ГЕРБ и Обединени патриоти (сигнатура: 754-01-85);
- През 2022: Законопроект за доброволчеството, внесен от група народни представители от ГЕРБ (сигнатура: 47-254-01-23);
- През 2024: Законопроект за доброволчеството, внесен от група народни представители от ГЕРБ (сигнатура: 49-454-01-12);
- През 2024: Законопроект за доброволчеството, внесен от група народни представители от БСП (сигнатура: 49-454-01-10);
- През 2024: Законопроект за насърчаване на доброволчеството, внесен от група народни представители от БСП (сигнатура: 50-454-01-7).
През 2024 г. също така бе изготвен и проект на Закон за насърчаване на доброволчеството от работна група към Министерство на младежта и спорта, който бе подложен на обществено обсъждане чрез Портала за обществени консултации. Всички изброени законопроекти имат сходно съдържание, като приликите между четирите законопроекти, изготвени през 2024 г., са съществени. Затова считаме, че опити на която и да е политическа партия да присвои „авторство“ върху законодателната инициатива за доброволчеството биха били несъстоятелни. Същевременно по изброените законопроекти са постъпвали редица становища, с които се изразява принципна подкрепа за тях и се дават предложения за подобрения по отношение:
- защита правата и интересите на доброволците, организаторите на доброволчески дейности и ползващите се от доброволческата дейност хора и общности;
- регламентиране на държавна политика за насърчаване на доброволчеството включително чрез политика за подкрепа на организаторите на доброволчески дейности;
- избягване на създаване на излишни административни тежести, свързани с доброволчеството.
Поради това считаме, че тези становища следва да се вземат предвид при разглеждане на всеки актуален законопроект за насърчаване на доброволчеството. От друга страна колективните усилия на различни представители на политическите партии, администрацията и гражданското общество за създаване на закон, уреждащ обществените отношения, свързани с доброволчеството, са доказателство за националната значимост на тази кауза. Въпреки това все още Закон за доброволчеството или както актуално е възприето – Закон за насърчаване на доброволчеството, не е приет. В рамките на 49-тото Народно събрание за пореден път станахме свидетели на неползотворна надпревара между парламентарно представени партии и изпълнителната власт за това кой пръв ще предложи законопроект (обръщаме внимание, че законопроекти 49-454-01- 10 и 49-454-01-12 са предложени в един и същи ден – 08.02.2024). В последствие тези законопроекти бяха обединени и приети на първо четене без да се стигне до окончателното приемане на закон поради излизането на Народното събрание във ваканция във връзка с предстоящите избори за народни представители.
С оглед изложеното дотук, ние, долуподписаните организации, сме сериозно загрижени за съдбата на поредния опит за приемане на Закон за насърчаване на доброволчеството в рамките на 50-тото Народно събрание. Притеснение буди, че в контекста на фрагментиран парламент отново една партия поема законодателната инициатива по този въпрос въпреки изготвения от изпълнителната власт и преминал през обществено обсъждане през тази година законопроект. Същевременно към този момент е почти сигурно, че предстоят поредни извънредни избори, което намалява сериозно шансовете предложеният законопроект да бъде обсъден и приет в рамките на 50-тото Народно събрание. Затова считаме, че, при очевиден консенсус относно важността и ценността на доброволчеството и близките предложения за неговото регулиране през годините, следва в Народното събрание да се внесе законопроект за насърчаване на доброволчеството с подкрепа на широк кръг политически партии и изразено недвусмислено и сериозно намерение за неговото приемане в условията на ефективно гражданско участие.
УВАЖАЕМА Г-ЖО АЛЕКСАНДРОВА,
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ,
Ние, долуподписаните граждански организации, изразяваме разочарованието си от липсата на адекватна политическа воля през последните повече от 12 години, която да доведе до край законодателната процедура по приемане на Закон за насърчаване на доброволчеството. Твърдо се противопоставяме на всеки опит политическа партия да си присвои идеята за Закон за насърчаване на доброволчеството и по този начин да го превърне от общонационална кауза в предмет на междупартийни дразги. Призоваваме всички парламентарни групи да поемат ясен ангажимент за разглеждането
Законопроекта за насърчаване на доброволчеството в комисии и зала. Смятаме, че е важно да бъде обсъден и законопроектът, който беше обсъждан в РГ към Министерство на младежта и спорта и който има най-актуална оценка на въздействието. Ние оставаме готови да участваме във всеки конструктивен дебат за приемане на Закон за насърчаване на доброволчеството.
Подкрепено от:
Български център за нестопанско право
Национален младежки форум
Форум гражданско участие
Българска асоциация за алтернативен туризъм
Сдружение „Нов път“
Сдружение „УСМИВКА“ – Бургас
Сдружение „Амала – Приятели“
Фондация „За нашето бъдеще“
Сдружение „Направено с любов 21“
Фондация „Радост за нашите деца“
Фондация „Мама има работа“
Фондация „Герои на времето“
Фондация „ОПЪН СПЕЙС“
Български център за совалкова и шита дантела