Каква е визията за младежката политика?

Развитието на един град не се измерва единствено с неговия облик или европейски отличия – то зависи и от средата, която създава условия за подкрепа на младите си хора. А когато един град остава без действащ младежки център, възможностите за участие, развитие и информираност неизбежно намаляват. 

Решението на Общинския съвет на Варна да затвори Черноморски младежки център ден след откриването му, наред със замразяването на Знака за качество на Младежки център – Пловдив, предизвикаха огромна вълна от обществен отзвук. Казусите се превърнаха във водещ мотив за незабавен призив за действие към институциите от страна на организациите, работещи за осъществяването на ефективни младежки политики. 

Вследствие на тези събития Национален младежки форум отправи отворено писмо до компетентните институции с апел за спешен разговор на най-високо политическо ниво относно бъдещето на държавната младежка политика в България. В отговор на публичното обръщение институциите, които заявиха готовност за среща бяха представители на Министерството на младежта и спорта, Министерството на образованието и науката и Президентството. 

Срещата беше проведена на 6 август с участието на над 40 представители на институции, младежки организации и структури, работещи със и за младите хора, в сградата на Министерството на младежта и спорта. 

Сред приоритетните теми бяха младежките центрове, младежката работа, младежките организации, програмите на младежта и текущото състояние на младежката политика. 

Акцент беше поставен върху необходимостта от промени в Закона за младежта на база на резултатите от работата на националните работни групи към Министерството на младежта и спорта. Подчертано беше и значението на тези промени за формирането на по-устойчива рамка за подкрепа на младите хора и развитието на качествена младежка работа в страната.

В хода на разговора бяха очертани основните проблеми, разделени в 3 отделни теми:

• Младежка работа и младежки центрове

• Младежки организации и програми за младежта

• Текущо състояние на младежката политика

В рамките на срещата като основни акценти бяха изведени:

• Необходимост от конкретни решения за бъдещето на младежките центрове, тяхната роля като двигател на младежкото участие и подкрепата за младежките организации, с апел за ясни последващи действия и реално партньорство между институциите и сектора.
• Моделът на едногодишно проектно финансиране на младежките центрове НЕ осигурява устойчивост. Липсата на гарантирано финансиране за младежките центрове, както и зависимостта от решенията на общините, се отразяват негативно върху качеството и устойчивостта на работата им.
• Въпреки наличието на отговорни институции, експертен капацитет в работните групи към министерството и разработени документи, липсват реални резултати поради забавяне на процесите и отсъствие на координирани действия. Предлага се изготвяне на общ календар за работа и придвижване на вече разработените предложения.
• Изготвени са експертни предложения от страна на младежките експерти в различните работни групи към министерството – изменения в наредбата за финансиране на младежките центрове, за стандарти за качество и развитие на младежките центрове, стандарти за младежка работа, които са изготвени и готови за приемане. Апелираме институциите да припознаят вече свършената работа и да предприемат конкретни съвместни действия.
• Очаква се в края на процеса да бъдат формулирани ясни мерки, ангажименти и следващи стъпки, вместо разговорите да остават без практическо продължение.
• Отговорността за развитието на младежките центрове не е само на общините. Липсва ясно институционално позициониране, а отсъствието на законова уредба и стандарти поставя под риск тяхното функциониране.
• Наблюдава се намаляване на капацитета на младежките центрове чрез съкращаване на обучени специалисти, което води до загуба на вече направени инвестиции в човешки ресурс. В момента в страната има 250 обучени младежки работници, в това число социални работници, психолози, образователни медиатори, които имат капацитета да създават възможности за младите хора в различни населени места (към 1 август, 2026 г. отпаднали/съкратени обучени младежки работници са 42).
• Има голяма необходимост младежките центрове да бъдат законово регламентирани, да разполагат с единни стандарти за работа и да получат ясна институционална подкрепа като основен инструмент за реализиране на държавната младежка политика на местно ниво.

Представителите на младежкия сектор заявиха, че очакват да видят ясна позиция. Приоритет ли са младежките центрове –  онези организации, през които ММС провежда националната младежката политика? Разпознава ли се младежката работа – основен инструмент на политиката за младите хора? Разбират ли се младежките организации като партньор на държавата в изпълнението на приоритетите, заложени в Националната програма на младежта?

Големият въпрос е каква е визията за младежката политика. Защото проблемът с младежките центрове не е единичен, нито основен – той е симптом на по-голям проблем – отсъствие на цялостна стратегическа визия за управление на младежката политика.

Харесваме си младите хора, но…

В края на срещата представителите на Министерството на младежта и спорта заявиха ясно, че това събрание поставя началото на множество последващи срещи, но не успяха да определят ясна дата кога такава ще бъде организирана. 

Присъстващите представители на младежките центрове и експерти заявиха ясно необходимостта от активен и продължаващ диалог между гражданския сектор, младежките центрове и организации с отговорните министерства, като засвидетелстваха в края на срещата готовност за продължаваща работа и съдействие. 

Национален младежки форум, в качеството си на Национален младежки съвет и пълноправен член на Европейски младежки форум, през своята дългогодишна работа е допринасял за развитието на младежката политика чрез редица анализи, стратегически документи, доклади и участие в експертни комисии. За съжаление, предоставените анализи, документи и експертиза остават не само неприпознати, но и без каквато и да е обратна връзка. 

Оттук накъде?

От проведената среща остават два ключови въпроса пред администрацията на Министерството на младежта и спорта: Кога и в какъв формат ще се случи следващия обещан разговор с представители на гражданско общество, как те ще използват ресурсът на младежкия сектор и кога ще видим предложения вариант за изменение на Закона за младежта?