Национален младежки форум вече е част от Управителния съвет на Форум гражданско участие

На 29-ти март се проведе общо събрание на сдружението Форум гражданско участие. След проведено гласуване, новият Управителен съвет ще бъде попълнен и от нас, Национален младежки форум, а ролята на председател беше отредена на сдружението “Бизнес инкубатор – Гоце Делчев”

Освен нас, сред новите попълнения на Управителния съвет са „Европейски пространства 21“ (Русе), Платформа АГОРА (София) и фондация „Антикорупционен фонд“ (София)

Общото събрание взе решение да създаде длъжност изпълнителен директор, а за нея бе избран Георги Петров, досегашен програмен директор на ФГУ и дългогодишен заместник-председател на мрежата като представител „Асоциация съвременни читалища“.

Вярваме, че съвместните ни усилия ще стимулират българското общество към по-изразено и по-информирано гражданско участие!

Национален хакатон – Конференция за бъдещето на Европа

В продължение на няколко месеца от Национален младежки форум обиколихме страната и проведохме срещи в над 14 общини. Целта ни беше да чуем младежката гледна точка, да съберем идеи за бъдещето на Европа към платформата “25-те процента” и да въвлечем местните властимащи в диалог с младите

След всички усилия до момента ще се съберем на заключително национално събитие, за да можем заедно да произведем идеите на българските младежи за бъдещето и да ги представим пред отговорната за това институция – Европейския парламент, посредством тримата български евродепутати, отговорни за Конференцията за бъдещето на Европа в България.

Търсим младежи на възраст между 16 и 35 години, които са активни на местно, национално или европейско ниво.

Участниците ще получат възможност да влязат в диалог с властимащите и да обменят опит с техни връстници.

Събитието ще се проведе от 14 до 16 април 2022 в Зала “Света София”, х-л “Света София”, гр. София

КРАЕН СРОК за регистрация: 4 април

Участници и гости на събитието ще бъдат представители на
◽ Младежки организации от цялата страна
◾ Европейски парламент
◽ Европейски парламент в България
◾ Eвропейска комисия в България
◽ Министерство на младежта и спорта
◾ Министерство на външните работи
Очакваме те! 

Организаторите поемат разходите за път и настаняване на участниците извън Столична община.
Проектът “25-те процента” се реализира в партньорство с Европейски младежки форум и финансовата подкрепа на Европейски парламент

Национален млaдежки форум събира кандидати за своите Работни групи

Реализирането и развитието на пламенния младежки потенциал, изисква усилия и екипна работа, а въвличането на мотивирани млади хора в иновативна и креативна среда, генерира условия за постигането на тази цел.

От Национален младежки форум обявихме набирането на кандидати за своите нови работни групи, които целят да подбрят живота и да разширят възможностите на този така важен демографски сегмент в България. 

Работните групи, които от НМФ създадоха са:

  • Младежко включване и овластяване
  • Обществено здраве
  • Младежка работа
  • Силни младежки организации
  • Международно сътрудничество

Можеш да кандидатстваш за участие в група, близка до интересите и ценностите ти.

Срокът за подаване на кандидатури е 28.03.2022

Научи повече за мисията на всяка работна група, като последваш линка към сайта на НМФ: https://nmf.bg/rabotni-grupi-2022/

Декларация на Управителния съвет на НМФ относно събитията в Република Украйна

FOR ENGLISH LOOK BELOW

Национален младежки форум като обединение на 44 младежки организации, в качеството си на национален младежки съвет на Република България, пълноправен член на Европейски младежки форум,

Във връзка със събитията от 24.02.2022 г. и извършената военна интервенция на Руската федерация на територията на Република Украйна, което е фундаментално нарушение както на основните норми на международното право и на Устава на Организацията на обединените нации, така и на принципите на териториалната цялост и суверенитета на страната,

Като взима предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г.,

Като се позовава на Резолюция 2419 (2018) на Съвета за сигурност на ООН за
младежта, мира и сигурността,

Като се основава на принципите на Европейската конвенция за правата на човека,

Като стъпва на основните ценности като свобода, равенство, толерантност,
солидарност, заложени в Устава на Национален младежки форум при самото му основаване през 2010 г.,

Като отчита, че децата и младите хора са сред най-уязвимите социални групи в
условията на война,

ЗАЯВЯВА, ЧЕ:

Осъжда остро всеки международен акт на агресия, който води след себе си до загуба на човешки животи, в това число на деца и млади хора;

Призовава международната общност да предприеме всички необходими стъпки за незабавно спиране на военните действия и връщане на пътя на дипломацията и мирното вземане на решение;

Призовава всички страни към предприемане на конкретни мерки, в съответствие с международното хуманитарно право, които гарантират, по време на въоръжен конфликт и след конфликта, защитата и осигуряването на безопасен и безпрепятствен хуманитарен достъп на цивилните граждани, включително и младежта;

Насърчава българското правителство да предприеме съответните мерки и действия в подкрепа на граждани от Република Украйна, търсещи помощ и закрила, както и в рамките на международни договорености;

Призовава националните младежки съвети, международните младежки и граждански организации да изразят подкрепа и солидарност и до степента на своите възможности да подпомогнат младите хора и младежките организации в Република Украйна;

Изразява пълната си подкрепа и солидарност с Националния младежки съвет на Украйна, украинските граждани и всички хора, намиращи се на територията на Република Украйна.

ВОЙНАТА НЕ Е РЕШЕНИЕ


National Youth Forum as an association of 44 youth organizations, in its capacity of National Youth Council of the Republic of Bulgaria, full member of the European Youth Forum,

In connection with the events of 24.02.2022 and the military intervention of the Russian Federation on the territory of the Republic of Ukraine, which is a fundamental violation of both basic norms of international law and the Charter of the United Nations and the principles of territorial integrity and the sovereignty of the country,

Recalling the Universal Declaration of Human Rights of 1948,

Recalling UN Security Council Resolution 2419 (2018) on Youth, Peace and Security,

Based on the principles of the European Convention on Human Rights,

Building on the fundamental values such as freedom, equality, tolerance and solidarity enshrined in the Statutes of the National Youth Forum when it was established in 2010,

Recognizing that children and young people are among the most vulnerable social groups in wartime,

DECLARES THAT:

Strongly condemns any international act of aggression that results in the loss of human lives, including of children and young people;

Calls upon the international community to take all necessary steps for immediate cеssation of all military actions and return to the path of diplomacy;

Urges all parties to take concrete measures according to the international humanitarian law, which guarantee, during armed conflict and post conflict, the protection of civilians including youth;

Calls upon the Bulgarian government to take the necessary actions and measures, according to the capabilities of the Bulgarian state, in support of the citizens of the Republic of Ukraine who seek help and protection;

Urges on national youth councils, international youth and civil society organizations to unite in support and solidarity and, to the extent possible, to support young people and youth organizations in the Republic of Ukraine;

Expresses its full support and solidarity with the National Youth Council of Ukraine, Ukrainian citizens and all people located in the territory of the Republic of Ukraine.

WAR IS NOT A SOLUTION!

Ясният път на НМФ към укрепването на младежта в България

С първата си пресконференция, новият борд на Национален младежки форум обяви стъпките, към заздраването на младежкия сектор у нас по време на мандата си (2022-2023).  Това се случи на пресконференция в Пресклуба на БТА, тази сряда.

В стратегическите си ходове, най-голямата младежка платформа в България е предвидила създаването на няколко работни групи, поредица от събития и проекти, всичките синхронизирани с Европейската година на младежта. Новоизбраният председател, Мирослав Цеков подчерта, че пътят към успешното развитие е именно чрез извеждането на младежките организации, като разпознаваем инструмент в процеса на активизирането на младите хора.

В стратегическата ни програма от НМФ сме заложили 4 основни приоритета, по които да работим.

Силни младежки организации

Приоритетът се основава върху капацитетът и развитието на младежките организации в България, където се създава благоприятна среда за споделяне на професионален опит. Целта е да се достигне до повече млади хора, които да бъдат въвлечени в сектора и осъществяване на партньорства с бизнеса за подкрепа. 

Младежки права

През следващите две години, задачата е да се анализира средата и състоянието на мадежките права в България. Ще се изготви карта с организации работещи в защита на правата на човека и младежта. Изготвяне на календар със събития и инициативи за защита на правата. Организиране на ежегодно събитие посветено на младежките права.

Младежки работа

Темата е все още не толкова добре позната на обществеността. Това понятие обхваща дейности от социални, културни, политически действия от и за млади хора. Извършва се от платени младежки работници. Влиза в категорията социална практика. Започнат е процес в Национална работна група към ММС със същата тема. Нужно е чрез положените в тази група усилия, младежката работа да бъде утвърдена на национално ниво. Като част от приоритета е сформирането на работни групи, в които млади хора, могат да доброволстват.

Младежко включване и овластяване

Конкретните цели пред този приоритет предвиждат създаване на условия за активно и пълноценно участие. Заложена е идея за партньорство с Национално сдружение на общините в България, за създаване на карта на активни младежки структури, към които младите да се ориентират и да намерят по-лесно.

От НМФ, обявихме три работни групи отворени за доброволци и доброволческо участие.

 

  1. Младежко включване и овластяване

  2. Младежка работа

  3. Обществено здраве

     

По отношение на 2022 г. – Европейската година на младежта, от НМФ приветстваме обявяването й от Урсула фон дер Лайен. Тази година трябва да се демонстрира политическата воля за дългосрочни и устойчиви политики за младите. Нужно е и институциите да разберат важността от разпознаването на добрата младежка политика за благоразвитието на демокрацията. 

 

От НМФ ще се работи за забраната на неплатените стажове в България. Подготвена е декларация, която ще бъде входирана през март в Народното събрание. В този документ се разглеждат исканията на НМФ свързани с проблемите на младите. 

Някои от събитията, които от НМФ предвиждаме са:

Национална младежка академия – Емблематичното за организацията ни събитие. Тук се запалва пламъка на гражданския активизъм в много млади хора. Над 500 младежи са преминали през нея от 2012-а. Това са активни младежи, които се превръщат в лидери на мнение и промяна. Голяма част от минаващите през академията се превръщат в капацитет на младежките организации. 

Менторска програма за ученически съвети – Това ще е поредица от инициативи, в които от НМФ целим да задвижим функцията на ученическите съвети. Първоначалните огнища на гражданско участие. От НМФ сме издали наръчник за ученическо самоуправление. Към момента е стартирана програма с две столични училища, като интересът към програмата расте

Национална младежка конференция – Диалог на ЕС по въпросите за младежта. – Инструмент за младежко участие, в задаването на дневния ред на Европа. 11-те европейски младежки цели, бяха продукт на този процес. Тази година ще се проведе национална младежка конференция от 9 до 12 май. На нея ще представим проучване, което показва перспективата на младия човек от малкото населено място по пътя му към участието в процесите от дневния ред на Европа.

Конференция – 25-те процента – Конференцията ще се проведе от 14-16 април, която ще се проведе в контекста на конференцията за бъдещето на Европа. В нея ще се включат ММС, МВнР, Евродепутати и др. Тя ще даде диалог на заинтересованите страни, ще изготви политически документ за международно сътрудничество. Целта е българските младежи да участват активно в процеса на вземането на решения. Приканваме всички съпричастни да подадат своите идеи за бъдещето на Европа.

Национална младежка среща – “Младежка работа от А до Я” – Събитието ще се проведе в Перник от 8-12 юни. Това е най-голямото младежко събитие, което се организира в България. Негов основен организатор е Младежко сдружение за мир и развитие на Балканите. На тази среща се обсъждат теми за неформалното обучение, младежките пространства. Тази година, фокусът е именно младежката работа.

 

От НМФ сме окуражени, мотивирани и готови да изпълним целите си и да преодолеем препятствията по пътя към aктивизирането на младежта в България. 

Първа среща на новия борд и новите пътеки пред НМФ

След като през декември избрахме и излъчихме нов борд на Национален младежки форум, дойде време да проведем първа среща, в която стария Управителен съвет да предаде щафетата към новия.

 

Срещата се състоя във Враца, а пространство за нашите дейности осигури Комплекс “Чайка”.

В тридневната програма успяхме да:

  • Проведем среща със заместник-кмета на Враца, Александър Владимиров и с Младежки център – Враца / Youth Center – Vratsa
  • С тях проведохме разговори за сключване на споразумение за постоянно сътрудничество по отношение на младежките инициативи и младежкото представителство в общината.
  • Обсъдихме приоритетите на НМФ и резултатите от тяхното имплементиране до този момент.
  • Председателят от предходния мандат, Симона Димитрова, заедно с въвлечените от предходния Управителен съвет, дебрифираха своята работа в сдружението през последните 2 години на новия борд.
  • Работихме по изготвянето на годишен план за 2022 г. и генерирахме идеи към платформата за Бъдещето на Европа на The 25 Percent Project.

    Използвахме времето, за да се сплотим и да поставим основите на успешно взаимно сътрудничество, както и позитивна и ползотворна комуникация.

 

Автор: Христо Радославов

Новият борд на НМФ за 2021-2023

На 11 и 12 декември се проведе отчетно-изборно Общо събрание на Национален младежки форум. На него присъстваха 20 организации членове, гости, алумнита и приятели на общността.

В дневния ред на събранието бяха включени отчетни дейнсоти на предходния мандат, както и избори за нов председател, заместник-председатели, управителен съвет и контролна комисия. 

Преди да се премине към тази част от програмата, общността на НМФ показа своята признателност към оттеглящия се председател Симона Димитрова. Тя допринесе за съхраняването на форума в условията на пандемия.

Мирослав Цеков бе избран за председател с пълно мнозинство от присъстващите организации членове. Негови заместници ще бъдат  Атанас Радев и Адела Бозмарова, която поема своя втори мандат на тази позиция.

След като на Общото събрание през октомври бяха освободени представители на Управителен съвет и Контролна комисия, дойде време да бъдат гласувани нови такива.

Управителен съвет, запълни седем празни места.


1. Антония Папазчева, номинирана от Асоциация за подпомагане на академичната общност
2. Стефани Грозданова, номинирана от Дружество за ООН в България
3. Евгени Филипов, номиниран от Младежко Обединение в БСП
4. Любомир Дренски, номиниран то Youth Forum 21st Century/ Младежки форум 21 век
5. Катерина Русева, номинирана от Студентски съвет при ВВМУ “Н. Й. Вапцаров”
6. Гергана Геранова, номинирана от САИМО
7. Ралица Димитрова, номинирана от Ритъм Варна


Контролна комисия попълни три места:

1. Найден Рашков, номиниран от AIESEC in Bulgaria
2. Борис Забунов, номиниран от Студентски съвет при Технически университет – София
3. Гергана Тодорова, номинирана от Младежко сдружение за мир и развитие на Балканите – МСМРБ

Вярваме, че гласуваното доверие е оправдано по много показатели за всеки от тези представители на НМФ. Пожелаваме им успех в предстоящия мандат.

 

Позиция на НМФ относно структурата на Министерски съвет и предложените политики в сектор “Младеж”

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ,

Национален младежки форум, в качеството си на Национален младежки съвет на Република България, от името на своите организации-членове заявява, че е време младежката политика, с оглед на своя хоризонтален характер и значимост в развитието на младите хора в Република България, да намери своето категорично място в политическия дневен ред като приоритет не само преди избори, но и след това.

Настояваме за създаването на Държавна агенция за младежта към Министерски съвет или сходен координационен орган, в чиято основна цел и задача ще бъдат планирането, координирането и изпълнението на Държавната политика за младежта. 

Отчитаме необходимостта от решителна реформа в модела на осъществяване на младежката политика, която да ни позволи да наваксаме изпуснатото време и да се доближим до държавите, които служат за пример по отношение на младежката политика като Австрия, Германия, Естония, Финландия и други, в които за изпълнението на младежката политика има ясно обособен орган с конкретни ангажименти, необходимите човешки ресурси и експертиза, както и установени ефективни механизми за сътрудничество с младежкия сектор.

Подчертаваме, че младежката политика следва да се разглежда като самостоятелен ресор със своята специфична проблематика и цели.

Приветстваме предложените в коалиционното споразумение 23 мерки в сектор “Младеж”, като настояваме те да бъдат подложени на внимателен анализ и обсъждане с експерти в сферата и представители на младежкия сектор и младежките организации в най-кратък срок.

Настояваме планирането, изпълнението и оценката на младежките политики на всички нива да се случват с максималното участие на младите хора във всяка една фаза на процеса.

Отбелязваме, че признаването на младежките организации и структури и подкрепата за тях, като се гарантира благоприятна среда на всички равнища, е особено необходимо за ефективното, съдържателно и устойчиво участие на младите хора в процесите на вземане на решения.

Заявяваме готовност за провеждане на среща, по време на която да обсъдим създаването на самостоятелния координационен орган, цялостното състояние на младежката политика в страната и възможни съвместни решения на основните проблеми.

Отправяме покана за провеждане на среща в срок до 23 декември 2021 г., по време на която да обсъдим цялостното състояние на младежката политика в страната и възможни съвместни решения на основните проблеми в сектора.


МИРОСЛАВ ЦЕКОВ 

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НАЦИОНАЛЕН МЛАДЕЖКИ ФОРУМ

Съвместните препоръки от 8-мия цикъл от Диалога на ЕС по въпросите за младежта “Европа за младите – младите за Европа”

Идеите и мненията на младите хора, споделени по време на Европейската младежка конференция през септември 2021 г., бяха съсредоточени върху Младежка цел № 9 “Пространство и участие за всички” и предоставят препоръки за това как да се изпълни Цел № 9. Тези препоръки на младите хора се отнасят до всичките ѝ седем таргета. Препоръките отразяват процеса, който започна с германското, продължи с португалското и завърши със словенското председателство.

 

Препоръките не налагат никакви официални изисквания по отношение на националните политики за младежта. Те обаче могат да послужат като източник на вдъхновение за държавите членки. 

Препоръка 1 - Да се гарантира, че младите хора могат да влияят във вземането на решения

а) Настояваме държавите членки и Европейската комисия винаги да предоставят конкретна обратна връзка на младите хора, когато ги включват в процеса на вземане на решения, и да осигурят процес на оценка съвместно с младежите, за да се уверят, че участието е истинско.

б) Препоръчваме на държавите членки да приемат или доразвият законодателството си, за да осигурят устойчиви системи за съвместно управление на младежите при вземане на решения и разработване на политики на национално и местно ниво, наред с другото за защита и разширяване на младежките граждански пространства. 

Препоръка 2 - Равенство участие за всички

а) Препоръчваме на държавите членки и на Европейската комисия да увеличат разнообразието в структурите за участие и да се справят с липсата на приобщаване, като предоставят достъпна информация на малцинствените групи.

б) Насърчаване на всички държави членки да подкрепят заинтересованите страни на местно ниво в осигуряването на извънкласни дейности за младите хора с ограничени възможности.

Препоръка 3 - Участие в избори и представителство в избраните органи

а) Насърчаване на държавите членки да въведат в сътрудничество с местните младежки центрове и Националните младежки съвети символично гласуване за непълнолетни на изборите за Европейски парламент, за да се мотивират младите хора, които понастоящем не са навършили законоустановената възраст за гласуване, да участват активно в процесите на вземане на политически решения и по този начин да се засили културата на признаване на мнението на младите хора в политиката.

 

б) Препоръчваме на Европейската комисия и на държавите членки да разработят стратегии в подкрепа на младите хора, които желаят да се кандидатират на местно, национално и европейско ниво, като разработят обща платформа за европейските избори за младежи кандидати и предоставят материали за по-нататъшно разработване на подобни структури за национални избори.

 

в) Препоръчваме на държавите членки да осигурят качествено гражданско образование в училищата за всички млади хора и да приемат обща рамка на ЕС, за да бъдат младите хора уверени в способността си за смислено и представително политическо участие.

 

г) Препоръчваме на Европейската комисия и на държавите членки да повишат доверието в политическите институции и да ги насърчават да основават действията си на научни факти в ползата на цялото общество, за да се избегне разочарованието на младите хора от вземането на решения и политиката. 



Препоръка 4 - Осигуряване на физически младежки пространства

а) Препоръчваме на Европейската комисия и на държавите членки да повишат осведомеността и да популяризират възможностите за финансиране, насочени към създаване и поддържане на физически пространства за младите хора.

 

б) Приканваме държавите членки да променят националните си образователни политики и да осигурят системи за мониторинг в целия ЕС, за да насърчават безопасни пространства и инициативи, подходящи за младите хора.

 

в) Препоръчваме на Европейската комисия и на държавите членки да въведат мониторинг на опазването на физическите младежки пространства, за да се гарантира правото на младите хора да ги запазят в безопасност от различни заплахи като комерсиализация и увеличаване на наемите.

 

г) Препоръчваме на Европейската комисия и на държавите членки да направят физическите младежки пространства всеобхватни и достъпни, като предоставят  на младите хора по-удобна и достъпна информация за тях.

Препоръка 5 - Осигуряване на виртуални младежки пространства

а) Насърчаваме държавите членки да осигурят минимален цифров стандарт в цяла Европа по отношение на инфраструктурата, която да включва безплатен Wi-Fi/интернет и основни виртуални инструменти, които да се използват от младите хора.

 

б) Насърчаваме Европейската комисия да отпусне средства за младежкия сектор, за да овласти и обучи младите хора в развиването на цифрови умения, като постави специален акцент върху младежите с по-малко възможности.

 

в) Препоръчваме на Европейската комисия да разработи рамка за измерване дружелюбността на виртуалните пространства към младите хора, чрез която съществуващите пространства и инструменти да получат ясни и актуални насоки за достъпен език и централизиране на информацията, за да бъдат премахнати пречките пред активното участие на младите хора в социалните и политическите процеси.

 

г) Препоръчваме на държавите членки да овластят преподавателите си във формалния и неформалния сектор, за да се гарантира, че младежите разполагат с необходимите компетенции и инструменти за предпазване от дезинформация и реч на омразата във виртуалните пространства, като преподавателите стимулират способността им за обективна преценка.

Препоръка 6 - Осигуряване на устойчиво финансиране за младежко участие

а) Препоръчваме на държавите членки да дадат повече гласност на младежката работа, като увеличат нейната достъпност (по-специално чрез стимули за мобилна младежка работа в селски и отдалечени райони и с по-малко достъпни младежи) и нейното признаване (чрез официално признаване на професията и активни партньорства с формалното образование и местните заинтересовани страни).

 

б) Препоръчваме на държавите членки да затвърдят позицията и ролята на младежката работа в обществения живот (партньорства в местни инициативи, събития, конкурси и проекти) и да осигурят нейното обществено признание (по-голямо оценяване на младежката работа).

 

в) Препоръчваме на държавите членки и на Европейската комисия да подкрепят и да се ангажират със създаването на общ План за възстановяване на младежта в ЕС с конкретни действия, които да бъдат предприети на европейско, национално и местно ниво с акцент върху работата с младежите и тяхното участие, за да се преодолеят проблемите, които пандемията задълбочи. 

Подцел 7 - Да се предостави подходяща за младите хора актуална информация

а) Препоръчваме на държавите членки да въведат редовни часове по медийна и информационна грамотност в основното и средното образование в националните си учебни програми, които да бъдат подготвени и внимателно контролирани в сътрудничество със съответните младежки организации на национално, регионално и местно ниво, както и с медийни специалисти, като същевременно се осигури редовно и национално обучение на учителите, съфинансирано от бюджета на ЕС.




б) Приканваме държавите членки и Европейската комисия да включат в своите Стратегии за младежта предоставянето на качествена младежка информация и консултации в съответствие с Европейската харта за младежка информация и да осигурят ресурси за Национален орган за координация на младежката информация, така че младите хора да имат достъп до съответната информация на европейско, национално, регионално и местно ниво.

 

в) Препоръчваме на Европейската комисия да изготви Комуникационна стратегия на ЕС за младежта, която да дава насоки на държавите членки за съвместно създаване на комуникации с младите хора по отношение на политики и публикации, свързани с младежта, като гарантира, че тези комуникации се публикуват на Европейския младежки портал, където могат да се провеждат младежки дискусии и диалог. 

Настоящата дейност е част от проект “Диалог и участие” в изпълнение на процеса по Диалога на ЕС по въпросите за младежта вБългария за 2021 г., осъществяван от Националната работна група за Диалога на ЕС по въпросите за младежта с финансовата подкрепа на програма Еразъм+

Отворено писмо: Провеждане на тематични дискусии по ключови приоритети с цел изработване на коалиционно споразумение.


ДО:
ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА

БЪЛГАРСКА СОЦИАЛИСТИЧЕСКА ПАРТИЯ

ПП “ИМА ТАКЪВ НАРОД”

ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ – ОБЕДИНЕНИЕ

Отворено писмо

Относно: Провеждане на тематични дискусии по ключови приоритети с цел изработване на коалиционно споразумение.


Национален младежки форум1 приветства бързото начало на преговорите за съставяне на редовно правителство и изразява надежда, че по пътя на конструктивния диалог те ще доведат до успех в максимално кратък срок.


Въпреки това, бихме искали да изразим загрижеността си, че в публикуваните в медиите 18 тематични работни групи, младежките политики2 не са споменати никъде. Младежката политика, макар и в годините погрешно приобщавана към образователните, социалните и най-вече спортните политики, следва да се разглежда като самостоятелен ресор със своята специфична проблематика и цели. Нещо повече, новият етап от развитието на политиките за младежта трябва да си постави по-амбициозни цели за трансформиране на младежта от обект на грижа в субект на политиките за своето развитие. Диференциране, децентрализация, взаимодействие и насърчаване на ефективно лидерство са възможните начини за разгръщане на национална политика за младежта от принципно ново качество и мащаб.3


Редица международни институции и организации припознават младите хора и младежките организации като ключов партньор в процесите по изграждане на по-устойчив и по-справедлив свят и подчертават нуждата от задълбочени и целенасочени младежки политики. Според Организацията на Обединените нации (ООН) с оглед на увеличаващият се брой млади хора по света е пределно ясно, че единствено чрез ангажирането им и работата с тях, осигуряването на подкрепа да отстояват правата си, създаването на условия да прогресират и да играят активна роля в световните процеси е възможно постигането на мир, сигурност, справедливост, климатична устойчивост и устойчиво развитие за всички4.


Европейският съюз счита, че Европа не може да си позволи пропиляване на таланти, социално изключване или неангажираност сред нейната младеж – младите хора следва не само да бъдат архитекти на собствения си живот, но и да допринасят за положителната промяна в обществото. Чрез сътрудничеството в ЕС по въпросите на младежта следва да се извлече максимално възможното от потенциала на политиката за младежта. Това сътрудничество насърчава участието на младите хора в демократичния живот в съответствие с член 165 от Договора за функционирането на ЕС. То подпомага и социалното и гражданското участие и има за цел да гарантира, че всички млади хора разполагат с необходимите ресурси, за да участват в обществения живот5.


Стратегия в сектор “Младеж” 2030 на Съвета на Европа подчертава, че устойчивостта на всяко демократично общество се основава на съзидателността, динамизма, социалната ангажираност и компетентностите на неговите млади хора, като си поставя за цел разширяване на участието на младежта така че младите хора да участват пълноценно във вземането на решения на всички нива въз основа на широк социален и политически консенсус в подкрепа на управление, основано на участието, и отчетност, укрепване на достъпа на младите хора до права и задълбочаване на познанията на младежта така, че демократичната ангажираност на младите хора да бъде подкрепена от съвкупност от практики, създаващи знания и опит6.


Младежката работа7 играе важна роля за личностното и социалното развитие на младите хора, тяхното участие в обществото и житейските трансформации, през които преминават. Европейския дневен ред за младежка работа очертава стъпките, необходими за разпознаване на ползите и разширяване на обхвата на младежката работа8.


Обявяването на 2022 г. за Европейската година на младежта9 е категорично послание към държавите членки, че е дошло времето, в което младите хора е нужно и трябва да бъдат пълноценно подкрепени. Единствено наличието на непрекъснати и целенасочени политики в посока младежкото ангажиране и овластяване могат да гарантират ефективно и навременно преодоляване на последиците от здравната, климатичната и социалната кризи на нашето време.


В рамките на националния контекст политиката за младежта се намира в преходен период. През 2020-та година изтече първата Национална стратегия за младежта (2010-2020 г.). Макар и започнал през 2018 г., процесът по изготвяне на Национална стратегия за младежта 2021-2030 г., все още не е завършен, като към този момент, проектът на стратегията е приет с Решение на Министерски съвет №520 22.07.2021 г.10


Приетият през 2012 г. Закон за младежта не е изменян съществено от своето приемане, макар че през 2013-та и 2017-та година са направени два опита за мащабни реформи. През лятото на 2021 г., в рамките на първото служебно правителство бе инициирана процедура за изготвяне на нов Закон за младежта, но в публикувания за обществено обсъждане на 7.10.2021 г. Проект на Закон за изменение и допълнение, значителна част от първоначално обсъдените промени са премахнати.


В изпълнение на чл. 7 от Закона за младежта са разработени две национални програми – Национална програма за младежта 2021-2025 г. и Национална програма за изпълнение на младежки дейности по чл.10а от Закона за хазарта. През годините многократно са отправяни препоръки за оптимизиране на процедурите по кандидатстване, необходимостта от по-голяма прозрачност при финансиране на организации и измерване на резултатите от двете програми, но без успех.


Младежките, както и в голяма степен мнозинството граждански организации, разчитат при работата си на терен на активно ангажиране на доброволци. С цел защита на техните права и очертаване на ангажиментите на организациите, осъществяващи доброволчески дейности, през 2012 г. е изготвен проект на Закон за доброволчеството. Въпреки последователното му входиране в  41, 42, 43 и 44 Народно събрание, той така и не е приет.

С оглед на гореизложеното предлагаме при изготвянето на тематичните програми по приоритети да бъде включено

  1. Обособяването на младежката политика като самостоятелен ресор.
  2. Приемане на подход “политика основана на доказателства” (evidence based policy) при формиране на държавната политика за младежта. 
  3. Реформиране на нормативната рамка за осъществяване на държавната политика за младежта, в това число:
    • Промени в Закона за младежта11
    • Приемане на Национална стратегия за младежта
    • Промени в Наредба № 5 от 11 август 2016 г. за условията и реда за финансово подпомагане на проекти по национални програми за младежта, с цел промяна на модела на финансиране на младежки организации
    • Приемане на Закон за доброволчеството
  4. Повишаване на ефективността и ефикасността на предоставяното финансиране посредством националните програми за младежта.
  5. Разпознаването на Национален младежки съвет на Република България и осигуряване на устойчиво финансиране (Национално младежко представителство).

Национален младежки форум, разпознат като Национален младежки съвет на България от Европейски младежки форум, заявява готовност да бъде партньор на институциите в изграждането на модерна и европейска младежка политика и развитието на функционален и активен младежки сектор в страната.

Гр. София

23.11.2021 г. 

Симона Димитрова

Председател


 1Национален младежки форум /НМФ/ е най-голямата платформа на младежки организации в България, която включва в състава си 46 младежки организации от цялата страна и представлява над 100 хиляди млади хора. Основната мисия на организацията е да изведе на преден план ролята и значението на младежките организации и младежката политика в развитието и създаването на активни и компетентни млади хора, които могат да се реализират и допринесат за едно проспериращо общество. Национален младежки форум е пълноправен член на Европейски младежки форум и е със статут на Национален младежки съвет на България. В дългогодишната си работа Национален младежки форум се застъпва за ефективното младежко овластяване и качествено младежко участие в обществено-политическите процеси на местно, национално и регионално ниво.

2Младежката политика е стратегия, която се изпълнява от публичните власти, с идея да осигури на младите хора възможности и опит, които да подобрят тяхната успешна интеграция в обществото и да ги превърнат в активни и отговорни членове на същото общество, както и да станат агенти на промяна (Council of Europe CM/REC(2015)3).

3Танева, А., Еленкова. Л (2020 г.), Младежката политика в България – предизвикателства и перспективи, София : Фондация Фридрих Еберт
4 UN Youth Strategy. 2018.
5Стратегия на Европейския съюз за младежта за периода 2019—2027 г.
6

 Стратегия в сектор “Младеж” 2030 на Съвета на Европа

7Recommendation CM/Rec(2017)4 of the Committee of Ministers to member States on youth work
8 European Youth work agenda
9 Предложение на Европейската комисия 2021/0328(COD)
10Съгласно чл. 4, ал. 2 от Закона за младежта Националната стратегия за младежта се приема от Народно събрание. 

11Национален младежки форум (2021г.), Становище относно проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за младежта 2021 г.